Tema: Noticias FLEGT UE de EFI, septiembre/octubre de 2011
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Boletín bimestral que detalla los esfuerzos comunes de la UE y sus países e instituciones asociados para combatir la tala ilegal de bosques e implementar el Plan de Acción de la UE para Aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT en sus siglas en inglés). Este boletín es recopilado por EFI, el Programa de Apoyo ACP FLEGT de la FAO y por la Comisión Europea.

Acuerdos Voluntarios de Asociación (AVA) FLEGT – Noticias de África
AVA FLEGT – Noticias de Asia
AVA FLEGT – Noticias de Centroamérica y Sudamérica
Diálogo relacionado con FLEGT
FLEGT y temas transversales: Agenda de investigación – Informes de reuniones
Vínculos entre FLEGT y REDD
Actualidad FLEGT: Noticias FLEGT en los medios – publicaciones
Noticias sobre la Unidad UE FLEGT/REDD de EFI
Actualidad del Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO
 

Acuerdos Voluntarios de Asociación (AVA) FLEGT – Noticias de África:

Camerún

Tras la ratificación en junio del AVA por parte del parlamento camerunés, se espera que los trabajos del Comité de Monitoreo Conjunto y del Consejo de Implementación Conjunta – dos entidades de participación variada que apoyan la implementación del AVA – comiencen antes del final del año. En julio, EFI llevó a cabo una evaluación del sistema piloto de trazabilidad de la madera. En las pruebas de campo de este sistema, que se espera duren nueve meses y comiencen en octubre, se analizarán cadenas de suministro de madera procedentes de todos los tipos de bosque clasificados en el AVA.

 

Ghana

La Comisión Forestal (CF) de Ghana solicitó “expresiones de interés” para la provisión de apoyo al desarrollo e implementación de un sistema nacional de seguimiento de la madera. La CF está evaluando estas expresiones de interés y organizará un proceso de licitación competitiva para las mejores ofertas. Al mismo tiempo, Ghana continúa desarrollando e implementando procedimientos para verificar el cumplimiento del Sistema de Legalidad que ha adoptado.

 

Liberia

Liberia ha preparado un plan de trabajo para la implementación del AVA, plan que se aplicará hasta el final de 2012. Una compañía consultara apoyará el desarrollo inicial del Sistema para Asegurar la Legalidad de Liberia, y trabajará de forma conjunta con las partes implicadas relevantes del país para prepararlo para los procesos de verificación legal, sistemas de cadena de custodia, y expedición de licencias FLEGT para la exportación.

 

República del Congo

En agosto se nombró a un nuevo asesor técnico para apoyar al Departamento de Legalidad y Trazabilidad del Ministerio de Desarrollo Sostenible, Economía Forestal y Medio Ambiente del país. El asesor técnico ayudará a desarrollar procesos de expedición de licencias FLEGT de acuerdo con los términos del AVA. En septiembre, EFI llevó a cabo una misión de evaluación de los avances realizados en el sistema nacional de trazabilidad de la madera. Cinco compañías madereras se han presentado voluntarias para pruebas de campo a realizar en noviembre. El Parlamento de la República del Congo está llevando a cabo el proceso de ratificación del AVA, que se espera concluya en diciembre de 2011.

 


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AVA FLEGT – Noticias de Asia:

Laos

En agosto de este año, EFI comenzó un estudio de seguimiento y de flujos de la madera en Laos, incluyendo infraestructura y zonas de conversión de madera. El estudio se está llevando a cabo en cooperación con el Departamento de Inspección Forestal y el Ministerio de Industria y Comercio. El equipo conjunto del estudio visitará varias provincias, y hay un taller de partes implicadas previsto para noviembre de 2011. También en Laos, la Asamblea Nacional, de forma conjunta con el Departamento de Bosques, ha comenzado un proceso de evaluación de la Ley Forestal del país. Este proceso ha revelado un incremento del apoyo a temas FLEGT en esta nación del sudeste asiático. El proceso se verá asistido por el proyecto de Protección del Clima para Evitar la Deforestación que está siendo llevado a cabo por la agencia alemana de cooperación GIZ. Este proyecto incluye aspectos relacionados tanto con REDD+ como con FLEGT. En octubre se realizará una presentación sobre FLEGT ante el Parlamento Nacional.

 

Tailandia

Un estudio conjunto de seguimiento y de flujos de madera en Tailandia sirvió para inaugurar el trabajo de campo FLEGT en el país. El estudio está teniendo lugar entre septiembre y noviembre de 2011, y será realizado de forma conjunta por el equipo de estudios de EFI y el Real Departamento Forestal de Tailandia (RDF). Al mismo tiempo, el RDF y EFI-UE FLEGT Asia están preparando términos de referencia para un estudio de mapeo de partes implicadas, que se espera comience a realizarse a finales de este año. Además, el Comité de Negociación del AVA FLEGT celebró su primera reunión interna, presidida por el secretario permanente del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

 

Vietnam

El primer taller de consultas con partes implicadas en un AVA tuvo lugar en Hanói en agosto. Las partes implicadas en el proceso de AVA recibieron información sobre el mismo y discutieron la definición de legalidad de la madera en Vietnam. Además, en el taller se trató el contenido de estudios encargados por EFI para apoyar el proceso de negociación del AVA. El próximo Grupo Técnico de Trabajo – uno de los foros oficiales de negociación bilateral para el AVA – está previsto para noviembre de 2011.

 


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AVA FLEGT – Noticias de Centroamérica y Sudamérica:

Colombia

Entre el 24 y el 26 de agosto, EFI participó en Apartadó, Colombia, en el Foro de Gobernanza Forestal para la Construcción de la Definición de Madera Legal. Al evento, financiado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Corporación Autónoma Regional de Risaralda, y WWF/Colombia, acudieron entre 50 y 60 participantes de los sectores público y privado y de la sociedad civil. El participante en nombre de EFI presentó el Plan de Acción FLEGT de la UE y el Reglamento de la UE sobre madera.

 

Por otro lado, el 31 de agosto más de 40 organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y privadas firmaron el Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia, con el presidente del país actuando de testigo de honor. El pacto durará cuatro años, y es parte integral del Plan Nacional de Desarrollo de Colombia. Durante la reunión, el presidente Juan Manuel Santos declaró que el gobierno considera que la lucha contra el tráfico de madera ilegal es un objetivo de primer nivel, y su meta es asegurar que en el futuro todos los productos madereros cosechados, comercializados y utilizados en Colombia provengan exclusivamente de fuentes legales. El discurso completo del presidente Santos se puede consultar aquí.

 

Guatemala

El IX Congreso Forestal Nacional, titulado “Bosques, Sociedad y Cambio Climático”, tuvo lugar en la ciudad de La Antigua, en Guatemala, entre el 10 y el 12 de agosto. Durante el congreso se organizó una sesión paralela a invitación del Grupo de Trabajo Interinstitucional para el Desarrollo de una Estrategia para Reducir la Deforestación. Se realizaron presentaciones sobre la Estrategia para Reducir la Deforestación, el Plan de Acción Institucional para Prevenir y Reducir la Tala Ilegal en Guatemala, y el Plan de Acción FLEGT de la UE.

 


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Diálogo relacionado con FLEGT:

Brasil

Una delegación de EFI y de la Unión Europea visitó Brasil en octubre en misión exploratoria para investigar las estructuras de gobernanza en los sectores forestal y maderero. La delegación se reunió con socios y presentó UE FLEGT a los sectores público, académico y no gubernamental en reuniones en Brasilia, São Paulo, Rio Branco y Belém.

 

China

En 2010, la Unión Europea y China iniciaran un diálogo sobre gobernanza forestal y temas emergentes relacionados, y crearon un mecanismo de coordinación, mediante el cual la UE y China podrán realizar actividades conjuntas en China, tales como fortalecimiento de capacidades, concienciación, y seguimiento y trazabilidad de madera.

La primera Reunión de Ministros APEC con Responsabilidad sobre el Sector Forestal, que se celebró en Pekín los días 6 y 7 de septiembre, aprobó la Declaración Forestal de Pekín. La declaración apremia a las economías del Foro APEC a que fortalezcan la coordinación y la cooperación entre sí en lo respectivo a políticas forestales; la Declaración se presentará a los líderes del Foro APEC en la próxima cumbre, a celebrar en noviembre.

Durante la reunión, el gobierno chino ha expresado su apoyo a los procesos de cooperación forestal internacional: Según el Presidente Hu Jintao: "China continuará apoyando las actividades forestales de otras economías del Foro APEC, incrementando el acceso a la Red de Asia-Pacífico para la Rehabilitación Forestal y la Gestión Forestal Sostenible.”

Durante la ceremonia de clausura de este mismo evento, el Viceprimer ministro Hui Liangyu declaró que China está preparada para jugar un papel activo en la promoción del desarrollo forestal sostenible en la región de Asia-Pacífico y compartir sus experiencias e información con miembros del Foro APEC. Hui también dijo que China incrementará su apoyo a la Red de Asia-Pacífico para la Rehabilitación Forestal y la Gestión Forestal Sostenible (APFNET en sus siglas en inglés).

De acuerdo con su estrategia para China, en agosto el EFI-UE FLEGT Asia contrató la ingieniera forestal Chen Xiaoquian como Facilitadora del programa UE FLEGT para China. Xiaoquian trae a UE FLEGT su maestría en el comercio de madera chino y asiático.



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FLEGT y temas transversales: Agenda de investigación – Informes de reuniones:

Taller sobre tecnología de seguimiento de la madera en Kuala Lumpur

Entre los días 27 y 29 de julio, expertos internacionales en madera se reunieron en Kuala Lumpur en un taller regional sobre seguimiento de madera para discutir sistemas y tecnologías de seguimiento y trazabilidad. El objetivo del taller, que fue cofinanciado por USAID, TNC-RAFT, TRAFFIC y EFI, era apoyar a las industrias forestal y maderera en Asia y el Pacífico, compartiendo tecnologías para identificar la fuente de un producto maderero y verificar que la cosecha y el comercio de la madera son legales. Durante el taller, EFI presentó un informe titulado “Cumplimiento de los nuevos requisitos de legalidad para productos madereros exportados a la UE” (“Meeting new legality requirements for timber products exported to the EU” en su título original en inglés).

 

Agenda de investigación

Un borrador de la Agenda de Investigación sobre Gobernanza Forestal está disponible para su evaluación hasta el 17 de octubre. Una primera ronda de consultas online con partes implicadas tuvo lugar en abril y mayo, para identificar y priorizar temas a investigar. Se espera que la agenda final pueda identificar temas relacionados con FLEGT y REDD en un contexto más amplio de gobernanza forestal. El borrador actual se basa en los 280 comentarios recibidos. Los miembros asociados y afiliados de EFI, así como aquellos participantes en la primera consulta que expresaron interés en revisar un segundo borrador, han recibido sus invitaciones para participar en la segunda ronda de consultas. Si tiene interés en contribuir con su opinión, póngase en contacto con info(at)euflegt.efi.int.

 


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Vínculos entre FLEGT y REDD:

República del Congo: El Mecanismo REDD de la UE llevó a cabo una primera misión de investigación en la República del Congo entre el 29 de agosto y el 2 de septiembre. El objetivo de la misión era iniciar contactos con partes implicadas y evaluar el estatus de REDD+ en el país, con especial atención a vínculos entre los procesos de AVA FLEGT y REDD+.

 

Grupo de trabajo ad hoc sobre vínculos entre FLEGT y REDD: se reunió el 9 de septiembre de 2011 en Bruselas para tratar sinergias entre procesos FLEGT y REDD+ a nivel nacional, basándose en las primeras experiencias nacionales con el Mecanismo REDD de la UE. Los participantes aprovecharon la reunión para compartir información sobre su participación y financiación de actividades REDD+.



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Actualidad FLEGT: Noticias FLEGT en los medios – publicaciones:

Noticias FLEGT en los medios

Guyana: acercándose a una decisión sobre el acuerdo forestal con la UE: En un artículo publicado el 1 de septiembre de 2011 en el diario de Georgetown Stabroek News, el guyanés Pradeepa Bholanath, jefe de la División de Planificación y Desarrollo de la División Forestal de Guyana, declaró que es probable que el país firme en un futuro cercano un Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) con la UE a través de su programa de Aplicación de Leyes, Gobernanza y Comercio Forestales. El representante de la FAO en Guyana, Lystra Fletcher-Paul, dijo durante un taller sobre el tema que se celebró en la capital del país el 11 de septiembre que, a pesar de que el AVA no es una condición imprescindible para la exportación a Europa, sí que la acelera y facilita. El artículo completo (en inglés) se puede consultar en la siguiente dirección: http://www.stabroeknews.com/2011/news/stories/09/01/guyana-getting-closer-to-decision-on-eu-forestry-trade-accord/

 

 

Publicaciones

Región del Mekong: PROFOR publicó recientemente los resultados de un estudio sobre Aplicación de leyes y gobernanza forestales en la región del Mekong (“Forest Law Enforcement and Governance in the Mekong Region” en su título en inglés). El informe delinea posibles actividades regionales para mejorar la gobernanza forestal en la región del Mekong, en apoyo de programas nacionales, y se ha publicado en dos volúmenes. El primer volumen trata las tendencias FLEG actuales en la región del Mekong, donde los países están respondiendo a crecientes llamadas a la responsabilidad y a la legalidad de las exportaciones de madera y productos madereros. El segundo volumen identifica 13 potenciales áreas de colaboración en la región. El informe completo se puede consultar aquí.

 

Honduras: En julio de 2011, FERN publicó “¿El Primer AVA de Centroamérica? Perspectivas del FLEGT en Honduras”. Según el sitio web de FERN, esta nota informativa proporciona detalles sobre los avances conseguidos para firmar una AVA en Honduras, tras los contactos iniciales entre la UE y Honduras que tuvieron lugar a mediados de 2010, y también informa sobre una serie de talleres que tuvieron lugar en abril de 2011. La nota además reflexiona sobre las oportunidades y los desafíos para la negociación e implementación exitosas de un AVA. Está destinado tanto a partes implicadas de Honduras y la UE como a la comunidad internacional que está trabajando en la firma de AVAs en otros países del mundo.

 


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Noticias sobre la Unidad UE FLEGT/REDD de EFI:

La unidad UE FLEGT/REDD de EFI comenzó a funcionar el 15 de agosto en Barcelona, en el histórico Hospital de la Santa Creu i Sant Pau - Recint Historic de Sant Pau i Santa Creu. El departamento aloja a miembros de los equipos de FLEGT y REDD de EFI, así como a personal de comunicación, tecnologías de la información y al jefe de departamento en funciones. Este nuevo local es sólo una parte de una oficina de Políticas que incluye el Programa Mediterráneo de EFI (EFIMED). Los departamentos de administración y análisis de FLEGT/REDD continúan estando en la sede central de EFI, en Joensuu, Finlandia.

 

“Gracias a la generosa contribución del gobierno de España, el Departamento de FLEGT y REDD en la UE de EFI tiene ahora la oportunidad de reunir a todo su personal técnico bajo un mismo techo, lo que fortalecerá la capacidad del departamento para apoyar a la Comisión y a los Estados Miembros en la implementación de políticas relacionadas con FLEGT y REDD,” dijo Jussi Viitanen, jefe interino de la unidad.

 

Construido entre 1901 y 1930 y diseñado por el arquitecto modernista catalán Lluis Domènech i Montaner, el Recint Historic de Sant Pau i Santa Creu es considerado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO desde 1997. Aunque los edificios actuales se construyeron en el siglo XX, el Hospital Sant Pau funcionó como hospital desde el siglo XIV hasta junio de 2009. La mayoría del complejo de edificios está siendo restaurado para convertirlo en un museo y centro cultural, así como sede de varias oficinas internacionales aparte de EFI.



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Actualidad del Programa de Apoyo ACP-FLEGT de la FAO:

Cuarta licitación pública

FAOsmalllogo1.jpg : 4.40625KbTras su cuarta licitación pública, el Programa de Apoyo ACP-FLEGT aprobó 24 proyectos más que apoyarán iniciativas FLEGT. Los proyectos incluyen 22 en África, uno en el Caribe, y uno en las islas del Pacífico. En la actualidad, el programa financia 88 proyectos en 31 países distintos. A la lista de países con proyectos financiados se añadieron dos nuevos: Gambia, con un proyecto centrado en iniciativas FLEGT comunitarias, y Uganda, con dos proyectos, uno para evaluar el alcance del comercio de madera ilegal y otro para combatir el comercio ilegal de madera y carbón vegetal.

 

Reunión de coordinación para el AVA FLEGT en Liberia

El 9 de junio de 2011, se ambas partes dieron su visto bueno al Acuerdo Voluntario de Asociación entre la Unión Europea y Liberia. Para asegurar su correcta implementación, el Programa de Apoyo ACP-FLEGT y la Delegación de la UE en Liberia apoyaron de forma conjunta la organización de una reunión de un día para coordinar el AVA FLEGT. A la reunión, que tuvo lugar en Monrovia, Liberia, el 30 de septiembre de 2011, acudieron representantes de los siete proyectos financiados por el Programa ACP-FLEGT y la Delegación de la UE, así como miembros de instituciones gubernamentales, organizaciones comunitarias, y la sociedad civil que están involucrados en el proceso de AVA FLEGT. Las partes implicadas recibieron comentarios sobre las actividades de sus proyectos, hablaron sobre oportunidades para crear sinergias entre proyectos, y evaluaron lagunas clave en la cobertura de los proyectos, lagunas que deberán tratarse en la implementación futura del AVA.

 

Proyecto de mapeo comunitario en Liberia para reducir la tala ilegal

La ONG Green Advocates inauguró el proyecto “Mapeo de la tala ilegal mediante la movilización de comunidades dependientes del bosque semi-analfabetas para que utilicen herramientas GIS-GPS de mapeo comunitario”. El proyecto representa la primera vez que se invita a comunidades locales a participar en actividades conjuntas de mapeo para mejorar la aplicación de leyes y la gobernanza del sector forestal liberiano. Gracias al apoyo de la enmendada ley forestal de 2006 y la nueva ley de derechos de las comunidades en Liberia, éstas tienen cada vez más voz en la gestión de los recursos forestales. El proyecto continuará operando durante un año, y debería servir de ejemplo piloto para que las comunidades monitoreen el uso que se hace del bosque, y también como un mecanismo para la autocrítica.

 

IV Reunión Racewood, Pointe Noire (Congo), 29-30 de septiembre de 2011

El programa ACP-FLEGT financió parcialmente la organización de la IV Reunión Racewood, que juntó a una serie de actores del panorama maderero de África. Esta cuarta edición de Racewood se convirtió en la oportunidad para presentar el “Libro blanco sobre el desarrollo de la transformación de madera y los mercados locales y regionales de la cuenca del Congo”, una iniciativa que cuenta con el apoyo de IFIA, OIBT, y la FAO. En la reunión también se exhibieron varios modelos de viviendas de madera, para promocionar una transformación en el uso que se hace de la madera en esta región. Los participantes en Racewood tomaron cuenta de los avances de procesos de AVA en esta zona de África, así como de avances para la certificación de madera y el inminente Reglamento sobre Madera de la UE, que está previsto entre en vigor en marzo de 2013. Los vínculos entre estas diferentes iniciativas se discutieron en sesiones plenarias y en paneles adicionales.

 

Para más información, puede consultar el sitio web del Programa ACP-FLEGT en www.fao.org/forestry/acp-flegt (inglés y francés).

 


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Si quiere enviarnos información sobre actividades relacionadas con FLEGT y la UE o comentarios editoriales, hágalo a través de info(at)euflegt.efi.int

El boletín estará disponible en ingles, francés y español. Es posible suscribirse online a través de http://news.efi.int/newsletter/subscribe.

El proceso de la UE de Aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales (FLEGT) comenzó en 2003 mediante la publicación del Plan de Acción FLEGT de la UE. El plan trata la reforma y el fortalecimiento de capacidades relacionadas con la gobernanza y apoya acciones destinadas a reducir el consumo en la UE, y en último término en los principales mercados internacionales, de madera cosechada ilegalmente. Documentos relacionados: Conclusiones del Consejo (2003), Reglamento del Consejo relativo al establecimiento de un sistema de licencias FLEGT (2005)

El Mecanismo UE FLEGT del Instituto Forestal Europeo (EFI) en sus siglas en inglés apoya la implementación del Plan de Acción FLEGT y está financiado por la Unión Europea, los gobiernos de Alemania, España, Finlandia, Francia, Países Bajos y Reino Unido. En la actualidad el Mecanismo lleva a cabo actividades en África, Asia y en Centro- y Sudamérica.

Esta publicación ha sido producida con la ayuda de la Unión Europea. Los contenidos de la misma son responsabilidad únicamente de sus autores, y no se deben considerar representativos de las opiniones de la Unión Europea.

Para más información: http://www.euflegt.efi.int y http://www.efi.int/portal/projects/flegt/